Bienvenidos y bienvenidas al espacio web del Plan Básico de Ordenación Municipal (PBOM) de Tocina y Los Rosales:
Este sitio web nace con la voluntad de convertirse en un punto de encuentro abierto, transparente y accesible para toda la ciudadanía, agentes sociales, tejido económico y administraciones implicadas en el futuro urbanístico de Tocina y Los Rosales. Su objetivo es facilitar la información, el seguimiento y la participación en el proceso de elaboración del Plan Básico de Ordenación Municipal, un instrumento clave para definir cómo queremos que evolucione nuestro municipio en los próximos años.
El PBOM es una herramienta de planificación que permite ordenar el territorio de forma equilibrada, sostenible y realista, atendiendo a las necesidades actuales de la población y anticipando los retos futuros: vivienda, actividad económica, protección del patrimonio, mejora de los espacios públicos, movilidad, infraestructuras, paisaje y medio ambiente, entre otros aspectos. No se trata únicamente de un documento técnico, sino de un proyecto colectivo que debe construirse con la mirada plural de quienes viven, trabajan o mantienen vínculos con el municipio.
En esta web se irán incorporando de manera progresiva los documentos de trabajo, avances, planos, memorias, estudios sectoriales y materiales divulgativos que conforman el proceso de redacción del Plan. Asimismo, se habilitarán canales específicos para la participación ciudadana, con el fin de recoger propuestas, sugerencias y reflexiones que contribuyan a enriquecer el contenido del PBOM y a reforzar su legitimidad social.
El proceso de planificación urbana es, por naturaleza, dinámico y evolutivo. Por ello, este espacio no debe entenderse como un repositorio estático de información, sino como una plataforma viva que acompañará las distintas fases de elaboración del Plan, desde los análisis iniciales hasta la definición de las propuestas y su posterior tramitación administrativa.
Invitamos a toda la ciudadanía a consultar los contenidos, a informarse y a participar activamente. La construcción del futuro de Tocina y Los Rosales es una tarea compartida que requiere diálogo, responsabilidad y visión de largo plazo. Este portal es una herramienta al servicio de ese objetivo común.
Un abrazo
Francisco José Calvo Pozo,
Alcalde de Tocina y Los Rosales
El proceso de formulación de un nuevo planeamiento urbanístico para el municipio de Tocina y Los Rosales tiene un nuevo marco urbanístico de referencia con la entrada en vigor y desarrollo de la nueva ley de urbanismo andaluza, la LISTA (Ley 7/2021 de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía) en el que la participación ciudadana será fundamental. Esta participación debe ser clara y de amplio alcance. Por ello se abordará de forma accesible en términos de lenguaje y clara en la exposición de los procedimientos.
Partimos de la afirmación de que la figura que la nueva ley asigna a Tocina y Los Rosales para su ordenación es la del Plan Básico de Ordenación Municipal, que aborda lo que antes se conocía como PGOU. Con este proceso que se inicia se pretende actualizar el planeamiento urbanístico municipal que ha quedado desfasado y no está ajustado a los criterios de la nueva legislación urbanística, ambiental y territorial aparecida en las últimas décadas y ajustar, cumpliendo las mismas, el nuevo marco a la realidad del municipio en términos de crecimiento, movilidad, consumo, paisaje, habitabilidad y cohesión social. Se precisa la opinión ciudadana para conformar las decisiones principales del nuevo modelo urbano y territorial.
El proyecto que iniciamos se presenta, además de como una necesidad de cumplir con premisas supramunicipales, como una oportunidad para la mejora de vida de la ciudadanía desde cánones de sostenibilidad actuales.
Los objetivos iniciales son mejorar la sostenibilidad ambiental, al objeto de que el consumo de los recursos hídricos y energéticos renovables no supere la capacidad de los ecosistemas para reponerlos y el ritmo de consumo de los recursos no renovables no supere el ritmo de sustitución de los recursos renovables duraderos, evitando igualmente que el ritmo de emisión de contaminantes supere la capacidad del aire, del agua y del suelo para absorberlos y procesarlos. Y a tal fin, procura que la ordenación urbanística fomente la utilización y aprovechamiento de energías renovables, la eficiencia energética, la minimización de producción de residuos y el ahorro de recursos naturales en los sistemas urbanos.
Se debe también buscar la protección de los recursos naturales propios del suelo, tanto por sus valores productivos como por ser referencia para la estrategia local de desarrollo urbanístico sostenible; y procurar una ocupación sostenible del suelo, que contemple su rehabilitación y reutilización, así como el uso de las viviendas vacías, como opción preferente sobre el nuevo crecimiento, evitando la segregación y dispersión urbana para posibilitar el mantenimiento de la función primaria del territorio como base de la protección de los valores ambientales de los espacios urbanos, rurales y naturales y de la correcta integración y cohesión espacial de los diversos usos o actividades con el fin de reducir la generación de movilidad. Para ello se deberá promover construcción sostenible mediante la rehabilitación, dando prioridad a la regeneración del patrimonio construido y urbanizado en los núcleos originarios de la localidad y a la utilización de las viviendas vacías.
Todo ello debe repercutir positivamente en una movilidad sostenible, orientada a reducir el uso forzado e innecesario de los vehículos motorizados, dando prioridad a los medios de transporte respetuosos con el medio ambiente, mediante la planificación de su uso combinado.
Solicite mediante el buzón de esta web formar parte de la lista de difusión de noticias sobre el Plan para estar informado de todo.
FASES
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Fase 4
Fase 5
Fase 6
Fase 7
Fase 8
PROGRAMA DE TRABAJO Y PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La propuesta de Participación Ciudadana e Información Pública, que se ha diseñado en esta primera fase de trabajo interno y a la cual responde el portal web que ahora mismo consulta, se construye para alcanzar los siguientes objetivos:
Para resumir el proceso se ha elaborado un documento descargable a continuación.
DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO PREVIO
Será el momento de recibir documentación y opinión de los diversos organismos para sistematizar la información para dinamizar el trabajo que empieza. A esta recopilación de información se suma el primer contacto con la sensibilidad ciudadana. Para ello se utilizan dos estrategias.
En primer lugar, en base a lo acordado en la planificación de la participación ciudadana, se desarrollarán una serie de acciones de participación de dos tipos diferentes:
a) Se coordinarán encuentros con voces claves por ser conocedoras de la realidad municipal para tener un primer contacto orientativo, a lo que llamamos “exploración participativa”. En caso de que el lector quiera participar en este nivel de consulta puede solicitarlo mediante el buzón de esta web.
b) Se invitará a toda persona interesada a asistir a foros abiertos cuya información y convocatoria se dispondrá aquí. Rogamos que se inscriban desde ya mediante nuestro buzón para su inclusión en nuestra cadena de difusión.
La información recabada y contrastada en esta fase se centra sobre todo el análisis del medio físico, la incidencia de los planes supramunicipales que se encuentren vigentes o en tramitación que afecten al término municipal, las implicaciones del planeamiento vigente y sus vinculaciones territoriales, la cuantificación del desarrollo urbano, tanto residencial como de actividades económicas y la realidad socioeconómica.
Se elaborará un documento que sintetice los diversos aspectos del diagnóstico actualizado, para establecer los criterios y objetivos que sean las bases para elaborar el nuevo documento Avance o Borrador del Plan.
DOCUMENTO DE AVANCE DE PLAN Y DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO
Esta fase consiste, fundamentalmente, en la elaboración de dos documentos, uno con la propuesta de modelo urbanístico de municipio (Documento de Avance) y otro (Documento Inicial Estratégico) para coordinar los contenidos con la administración autonómica (especialmente en materia de medio ambiente y ordenación del territorio) los límites del documento de Avance y el acierto del modelo urbanístico que se plantea.Información sobre la participación
Información sobre la participación
Se convocará a la ciudadanía para abordar temas específicos. Se dispondrá aquí la información sobre las convocatorias y se dará difusión a todas las personas que hayan solicitado ser incluidas en nuestras listas de difusión.
Los documentos que se produzcan serán aprobados y expuestos a la ciudadanía. Así, se invita al público y a las instituciones a expresar sus opiniones sobre el Avance o Borrador del Plan, sus deseos sobre el desenvolvimiento de la ciudad, sus sugerencias, sus propuestas alternativas o complementarias, sus críticas o correcciones, y sobre todo, su aportación al debate colectivo ciudadano, que es la forma adecuada de contribuir positivamente a la definitiva redacción y racionalidad del Plan.
Se proyecta la convocatoria de un acto explicativo y atención presencial. También siguen contando con atención a través del buzón.
Esta etapa se culmina con los informes técnico/jurídicos individualizados en los que el equipo redactor, en coordinación con los servicios técnicos municipales, analiza las sugerencias y alternativas presentadas. Estos informes se incorporarán como documentación específica a esta web.
Si necesitan información sobre cómo y dónde presentar sugerencias podremos atenderles a través de esta web. Los informes técnico jurídicos se dispondrán para su consulta en este espacio. Durante el proceso seguirá disponible el buzón para posibles consultas.
APROBACIÓN INICIAL Y ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO
Se trata de una versión preliminar pero completa del Plan, con el contenido que se determina en la vigente Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía, concretamente en su artículo 65.
Se acompaña del Estudio Ambiental Estratégico, documento técnico que permite conocer las consecuencias de las diversas líneas estratégicas posibles, comparar entre éstas, seleccionar las actuaciones más recomendables, excluir las inaceptables, si existen, y definir las correcciones ambientales que hagan aceptables los efectos ambientales negativos. El Estudio Ambiental Estratégico debe responder a la amplitud, nivel de detalle y grado de especificación que solicite la administración autonómica competente en materia de medio ambiente en respuesta a la solicitud de inicio de la tramitación ambiental.
Una vez aprobado el documento completo en su versión para la Aprobación Inicial y su correspondiente Estudio Ambiental Estratégico, se dispondrán los contenidos para su consulta y se abrirá la siguiente fase, destinada a la Información y la participación.
Se disponen aquí los documentos aprobados.
INFORMACIÓN PÚBLICA Y DOCUMENTO RESUMEN EXPLICATIVO DE MODIFICACIONES
Esta etapa es en sí misma un momento destinado fundamentalmente a la participación ciudadana.
Los documentos aprobados en la anterior son sometidos a exposición pública al objeto de que por las personas interesadas se puedan plantear alegaciones, que deberán ser tomadas en consideración para rechazarlas o aceptarlas, lo que conllevará un análisis de fondo de las mismas y la consiguiente motivación y razonamiento sobre la decisión que provoque ese análisis y valoración, es decir, su aceptación total o parcial o su rechazo también total o parcial.
El plazo de exposición y recepción de alegaciones se abrirá con una jornada explicativa y deliberativa.
El informe de equipo redactor a las alegaciones presentadas se incorporará como documentación específica a esta web.
Los documentos también se someten a informe de las administraciones gestoras de intereses públicos afectados.
Siguen contando con atención a través del buzón y con atención presencial.
SOLICITUD DE DECLARACIÓN AMBIENTAL HASTA DECLARACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA FINAL
Este momento es de carácter interno, pues consiste en el ajuste de la documentación a las exigencias ambientales de la administración autonómica en material de medio ambiente manifestadas en la Declaración Ambiental Estratégica que da respuesta al Estudio Ambiental Estratégico anterior; y a las modificaciones que resulten de la etapa anterior de participación.
No obstante, el equipo seguirá disponible para consultas mediante el buzón de esta misma web.
APROBACIÓN DEFINITIVA DEL PLAN
Este momento es de carácter interno, pues consiste en el ajuste de la documentación a las exigencias ambientales de la administración autonómica competente en Ordenación del Territorio manifestadas en un informe sobre la documentación expuesta en la Fase V.
No obstante, el equipo seguirá disponible para consultas mediante el buzón de esta misma web.
Sobre la información, se dispondrán en este espacio los Documentos Aprobados.
VERSIÓN FINAL DEL PLAN
Con todos los ajustes, el proceso habrá terminado, esta web será clausurada y la documentación aprobada definitivamente será incorporada a la web municipal.
Sobre la información, se dispondrán en este espacio los Documentos Aprobados.
CONTACTO
Buzón de participación
Envía tus sugerencias de forma rápida y sencilla enviando un correo a buzon@nuevoplandetocinaylosrosales.es o a través del siguiente formulario.
Recordatorio: durante los procesos de información pública y recepción de sugerencias o alegaciones, éstas deben presentarse mediante el registro del ayuntamiento, ya sean en sede física o electrónica.
Territorio y Ciudad SLP, como responsable del tratamiento, le informa que los datos facilitados a través del presente formulario serán tratados con la finalidad de responderle a la consulta planteada o publicar el comentario que usted desee que se haga público. Asimismo, puede ejercer sus derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación del tratamiento y portabilidad mediante correo electrónico dirigido a tyciudad@territorioyciudad.com .
Ayuntamiento de Tocina y Los Rosales
Pl. España, 1.
41340 Tocina, Sevilla
Teléfono: (+34) 954 74 03 24